挪用公款400元不构成挪用公款罪。依据《刑法》，挪用公款需达一定数额才构成犯罪，400元数额较小，通常不构成犯罪，但应及时归还，避免不良记录。
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挪用400元公款不构成罪。操作建议：1. 立即归还公款，避免留下不良记录；2. 向单位说明情况，承认错误并接受处理；3. 如有需要，主动向纪检监察部门说明，表明态度。
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挪用公款常见的处理方式有归还、自首、配合调查。若数额较小，及时归还并检讨；若数额较大，应主动自首并积极配合相关部门调查。